月海这地方，说白了就是现实里温州龙港的翻版——八十年代还是个小渔村，愣是靠一帮“死磕”的干部，硬生生干成了一座城。跟深圳有点像，但路子不一样，规模也不同，可那份从零开始的狠劲儿，真不输谁。
郑德诚当书记那会儿，操心得头发都快掉光了。他手下几个干部也都不含糊：谭光明平时蔫头耷脑的，一到正事上却铆足了劲；解春来嘴上嚷着要撂挑子，结果厂子被停、家里吃亏，也没见他徇私；林冬福更拼，低血糖还往工地上跑，差点晕倒。加上李秋萍，五个人撑起整个镇政府，个个能打。
可后来郑德诚和李秋萍杠上了。起因是李秋萍叫停高雪梅的工厂——那可是郑德诚拉来的大单子，眼看能带活全镇经济。他觉得她“拆台”，气得直接让她走人。结果呢？人家是对的。问题提前爆出来，省里介入，整改完反而让订单顺利落地，招工也不再踩红线。郑德诚心里明白自己错了，嘴上却死扛着不认。
展开剩余49%转机在“干部入住”这事上。李秋萍费老大劲找人、托关系，甚至拉未婚夫杜涛帮忙演戏，终于把项目推成。郑德诚签了字，却转头为了招商，把合同吞了，把刘丹晾在一边。这操作虽然为月海争取了资源，但信誉碎了一地，全县干部都炸了——供电局直接停电三天，举报信堆成山。
眼看郑德诚快被口水淹死，李秋萍又出手了。她让杜涛写正面报道，文章一登报，省里市里全注意到了他。市委书记接见，省委书记亲自听汇报，连中央都派人来考察。更猛的是，省委书记直接拍板支持月海，题了“中国农民第一城”，还把力挺郑德诚的赵东升调去省会当副市长。
有了这层靠山，月海扩张顺风顺水，五个乡划进来，地盘越滚越大。可树大招风，郑德诚得罪的人太多，举报没停过，最后还是栽了跟头，黯然出局。讽刺的是，把他捧上去的，恰恰是那个他一度想赶走的李秋萍。
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